察院了，同时又对都察院权利进行了新的限制。

　　比如说都察院完全管不到军方的事，又比如说必须实证奏事，而不能风闻奏事。

　　虽然对朱媺娖的神异有所了解，可这份指导手册上的意见高宏图仍无法全部接受。

　　听朱媺娖询问，高宏图想了想便道：“陛下所给的都察院革新指导意见，整体而言对国政是有利的，但其中也有不少不合时宜之处。”

　　朱媺娖并没有因为后世的史料，就对一人产生太大偏见。

　　尤其是在一些她和郝光明都没有经验的事上。

　　这一点郝光明也是认同的。

　　身处后世，他固然见识广博，可有些事你没亲身经历过，没去实际做过，就很容易纸上谈兵。

　　这也是朱媺娖要先用这些儒门旧官的原因之一。

　　这些人理论方面再差，甚至是错误的，也总是有一些实操经验的，而这恰恰时郝光明、朱媺娖所欠缺的。

　　听高宏图说郝光明编的指导意见有不足之处，她便微微一笑道：“研文先生请讲。”

　　高宏图道：“此前，朝廷在两京十三省设有御使一百多位，可若是按新政上面的来，所需御使数量便会剧增到数百位不止。

　　如此一来，不仅这些御使的俸禄会加重朝廷负担，都察院也未必能全权统领，人多事杂，必然生乱。

　　其次，若是不准风闻奏事，而需取实证，御使对其他部司官吏的威慑力恐怕会大大降低。

　　陛下该知道，很多时候官员贪污犯法渎职等，是很难取到实证的。

　　御使又多是没多少经验的年轻官员，如何能取到实证？

　　若取不到实证，难道明知某官员犯法却只能听之任之？”

　　说到这里，高宏图停了下来。

　　朱媺娖略一沉吟，道：“研文先生所说的这两条虽不无道理，却失之偏颇了。

　　御使俸禄并不多，即便增加到几百个，一年又能花费朝廷多少钱？

　　朕此前就跟内部众臣说过，朝廷的钱不够花，当先设法开源，其次才是节流。

　　有些事不能因为花钱就不去做。而且，有朕在，朝廷的财政状况一定会越来越好的。

　　所以，别说增加数百御使，便是增加上千个，朝廷也发得起俸禄。

　　至于说人多了、事多了，研文先生担心都察院不好统领，那便是都察院主官的问题了。”

　　顿了顿，朱媺娖又道：“风闻奏事虽然对不法官员威慑力大，但御使们听些风言风语便上奏，很容易扰乱朕以及内阁的视听。

　　何况，御使都是人，也有私心。

　　观我大明过去两百多年，御使为他人收买奏事，或为一己私利奏事，或为党争奏事，不知有多少。

　　近几十年，御使更是完全沦为党争的工具，成为朝政混乱、败坏的根源之一。

　　至于说御使多由年轻官员充任，没有经验，取实证困难——这难道跟研文先生之前所说的不是一件

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